La Chine organise des réunions secrètes avec des banques pour protéger ses actifs des sanctions américaines
La Chine prend des mesures sérieuses pour se préparer à d’éventuelles sanctions américaines telles que celles qui ont été imposées au secteur bancaire russe. Les régulateurs ont récemment convoqué une réunion d’urgence des banques nationales et étrangères afin d’examiner la meilleure façon de protéger les actifs du pays à l’étranger.
Le week-end dernier, le Financial Times a indiqué que la conférence interne s’est tenue le 22 avril et qu’elle a réuni des hauts responsables de la banque centrale et du ministère des finances chinois. Des représentants de toutes les banques chinoises et étrangères, ainsi que de certaines institutions internationales liées à la Chine, notamment HSBC, y ont également participé. Cette conférence quelque peu secrète s’est tenue alors que la Russie accuse Washington d’avoir volé 300 milliards de dollars de ses actifs détenus à l’étranger.
La Banque populaire de Chine (PBOC), via Reuters
« Les nations occidentales ont en fait volé plus de 300 milliards de dollars US à la Russie lorsqu’elles ont saisi l’argent destiné à payer le gaz russe, a déclaré le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, dans une interview accordée à la chaîne de télévision Al Arabiya vendredi », a écrit la base étatique TASS don les mots du haut diplomate.
Ces derniers jours, M. Lavrov avait de nouveau qualifié les actions de l’Occident dirigées par les États-Unis de « vol éhonté » et avait déclaré : « Londres, Washington et Bruxelles envisagent de saisir l’argent qu’ils ont gelé pour le transférer à quelqu’un d’autre. »
En effet, il a été ouvertement question d’utiliser les actifs russes saisis, y compris les réserves gelées de la Banque centrale russe, pour reconstruire l’Ukraine à l’avenir et financer les institutions ukrainiennes. Les pays européens ont ouvert la voie aux saisies, sous l’impulsion de Washington.
Il semble que la Chine prenne note et ne reste pas inactive face à une crise similaire, d’autant plus que la rhétorique s’intensifie concernant Taïwan et les parallèles potentiels avec l’Ukraine. La réunion d’urgence a également eu lieu après que, dès le mois de mars, l’administration Biden a commencé à avertir expressément Pékin de ne pas servir de catalyseur à la machine militaire russe en la fournissant ou en l’aidant à échapper aux sanctions. Lors d’un appel téléphonique le 18 mars, Biden avait transmis cet avertissement directement au président Xi Jinping.
Citant des sources officielles en provenance de Chine, le FT détaille ce qui suit : « …la réunion a débuté par les remarques d’un haut fonctionnaire du ministère des Finances qui a déclaré que l’administration de Xi avait été mise en alerte par la capacité des États-Unis et de leurs alliés à geler les actifs en dollars de la banque centrale russe. »
« Les responsables et les participants n’ont pas mentionné de scénarios spécifiques, mais l’un des déclencheurs possibles de ces sanctions serait une invasion chinoise de Taïwan, que la Chine revendique comme son territoire et qu’elle a menacé d’envahir si Taipei refuse de se soumettre indéfiniment à son contrôle », poursuit le rapport.
Une personne informée de certains points spécifiques discutés lors de la réunion a déclaré au FT : « Si la Chine attaque Taïwan, le découplage des économies chinoise et occidentale sera bien plus grave que [le découplage avec] la Russie, car l’empreinte économique de la Chine touche toutes les parties du monde. » Et plus encore dans le rapport :
Des régulateurs de haut niveau, dont Yi Huiman, président de la China Securities Regulatory Commission, et Xiao Gang, qui a dirigé la CSRC de 2013 à 2016, ont demandé aux banquiers présents ce qui pouvait être fait pour protéger les actifs de la nation à l’étranger, en particulier ses 3 200 milliards de dollars de réserves étrangères. Les vastes avoirs de la Chine libellés en dollars vont des obligations du Trésor américain (plus d’un milliard de dollars) aux immeubles de bureaux de New York. La société d’État Dajia Insurance Group, par exemple, possède le Waldorf Astoria de New York.
Dans le même temps, il semble que Taïwan soit à l’opposé de prendre des notes des playbooks de l’Ukraine et de l’effet domino de la réaction internationale.
« Nous essayons de voir ce que nous pouvons apprendre de l’Ukraine pour nous défendre », a déclaré le ministre taïwanais des affaires étrangères, Joseph Wu, à Fareed Zakarai, de CNN, lors d’une interview dimanche.
Alors que la Chine s’engage dans des préparatifs de longue haleine en vue d’une guerre économique théorique avec l’Occident à la suite d’un affrontement armé avec Taïwan, Taipei pense à une défense purement stratégique et à sa survie avec l’aide de l’Occident. « Il y a deux choses, bien sûr », a déclaré Wu dans l’interview. « La première est la capacité asymétrique. Regardez les Ukrainiens, ils utilisent de petites armes personnelles pour aller contre un grand ennemi. Et je pense que c’est quelque chose dont nous pouvons tirer des leçons. En fait, nous nous sommes préparés à cela, mais nous devons investir davantage à cet égard. »
« Le deuxième domaine dans lequel nous pouvons apprendre de l’Ukraine est la défense civile. Regardez le peuple ukrainien », a ajouté le ministre des Affaires étrangères. « Tous les mâles ont la détermination de défendre le pays. Ils veulent servir dans l’armée. Ils veulent aller dans les zones de guerre pour se battre contre la Russie. Ce genre d’esprit est enviable pour le peuple taïwanais. »
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