Le prochain pays à légaliser le cannabis: l'Iran
Par Maziyar Ghiabi, source : New Republic
22 OCTOBRE 2015
A
près avoir courageusement Uruguay a légalisé la consommation de cannabis en vertu d'une nouvelle politique de la drogue, l'Iran pourrait être le prochain pays à faire ce légal? De l'extérieur, l'image de l'Iran comme rétrograde et intrinsèquement conservatrice ne correspond guère à la réalité d'un débat politique interne plus dynamique au sein. Mais la politique de la drogue est l'un des sujets de débat dans lequel la République islamique a produit certaines politiques intéressants, mais paradoxales,.
L'Iran a un remarquable toxicomanie problème-qui représente officiellement depuis plus de 2m toxicomanes (si les chiffres officieux mis ce aussi élevé que 5-6m). Les trafiquants de drogue risquent des peines sévères qui incluent la peine de mort. Pourtant, l'Iran a aussi des politiques très progressistes à l'égard de la toxicomanie, qui comprennent la distribution de seringues propres aux consommateurs de drogues injectables, des programmes de substitution à la méthadone (également dans les prisons) et un vaste système de traitement de la toxicomanie.
L'Iran reste un pays qui est difficile à expliquer. Cependant, une nouvelle approche du contrôle des drogues pourrait construire sur ce qui est déjà un modèle progressif, mais qui découle en fait le niveau de l'abus de drogues dans le pays. Le pays est actuellement payer deux fois le prix: des stratégies de lutte contre les stupéfiants militarisées et l'augmentation des problèmes de santé liés à la consommation de drogues.
Le conseil de l'opportunisme
Lors d'une récente conférence sur la toxicomanie tenue à Téhéran, Saeed Sefatian, un responsable iranien de premier plan et à la tête du groupe de travail sur la réduction de la demande de drogues au sein du Conseil de discernement de l'opportunité de l'État (aussi connu comme le Conseil de discernement), illustrée ce pourrait devenir une alternative potentielle à la politique actuelle drogues, y compris de l'Iran un mouvement qui qui pourrait inclure des mesures vers la légalisation du cannabis et de l'opium.
Le Conseil de discernement est un organe institutionnel qui a été créé en 1987 par alors chef suprême de la Révolution islamique, l'ayatollah Ruhollah Khomeini, et ses principaux objectifs sont d'identifier les principaux défis politiques, stratégies institutionnelles et politiques à long terme du pays. Le conseil agit en tant qu'organe consultatif auprès des plus hautes autorités politiques de l'Iran.
Le Conseil de discernement joue également un rôle essentiel dans la politique pharmaceutique nationale: toute la législation iranienne est discuté et voté par le Parlement, à l'exception des lois sur les drogues, qui sont tous deux discutés et légiféré dans le conseil.
Déjà dans les années 2000, les législateurs iraniens ont réussi à obtenir l'approbation du Conseil pour l'ensemble controversé et progressive desmesures de réduction des méfaits. Ceux-ci comprenaient la mise en œuvre de la distribution à l'échelle nationale des seringues propres aux consommateurs de drogues injectables et les traitements de substitution à la méthadone deux prisons intérieur et extérieur, des mesures qui étaient impensables à mettre en œuvre dans d'autres pays musulmans ainsi que dans de nombreux pays occidentaux.
Après dix années de politiques de réduction des méfaits, l'Iran représente plus de 6000 cliniques de méthadone et de nombreux programmes de soutien et d'aide aux toxicomanes.
La politique de réduction des méfaits a permis aux autorités iraniennes pour lutter contre la crise incarnée par les épidémies de VIH causés par injection généralisée usage de drogues (par le partage d'aiguilles, pour exampe), un phénomène qui aujourd'hui est dit être sous contrôle, et avait gagné l'Iran la louange et la reconnaissance des observateurs internationaux, y compris l'Organisation mondiale de la Santé.
Un modèle iranien autochtones
Pourtant, le problème de la toxicomanie de l'Iran persiste. Le temps est venu pour un changement de cap sur un nouveau sujet, qui est resté en grande partie indiscuté cours de la dernière décennie:. L'usage de drogues (par opposition à la toxicomanie) dans la population générale Comme l'a dit Sefatian, l'Etat doit gérer tous les domaines de la drogue politique: la culture, la production, l'approvisionnement et la consommation.
Cependant, plutôt que ce qui implique une libéralisation rapide des drogues illicites, Sefatian suggéré une autre direction: la réintroduction de la culture de plantes telles que le pavot et de cannabis sous contrôle de l'Etat; légalisation du cannabis et de l'utilisation de l'opium dans des circonstances particulières définies par des lois ad hoc, par exemple, que dans des lieux privés et de l'opium, comme il me dit seulement pour les personnes d'un certain âge. Ce dernier, en particulier, est réminiscent des lois révolution drogues avant 1979 où les bons d'opium ont été distribués à tous les utilisateurs d'opium inscrits ci-dessus l'âge de 50. Le régime actuel prévoit déjà la prescription de la teinture d'opium aux toxicomanes enregistrés dans les centres de traitement des dépendances de l'Etat, donc le terrain pour la légalisation sélective est en partie pavée.
Étant donné que le cannabis et l'opium sont deux plantes indigènes qui ont eu une présence historique en Iran, ils sont aussi un bon endroit pour commencer une nouvelle approche indigène au contrôle des drogues. La façon dont cette nouvelle stratégie envers l'usage de drogues prend forme est celle d'une discussion approfondie entre l'Iran la politique des drogues, la toxicomanie, lutte contre les stupéfiants et d'experts en politique sociale à travers le Conseil de discernement, qui est l'institution qui a le pouvoir de procéder à ce changement.
Cette absence de plan de processus ou de fast-track lisse et, en effet, les obstacles et les critiques à une potentielle réorientation de la politique de la drogue sont nombreux. Les politiciens conservateurs soulignent que l'usage de drogues est fondamentalement criminel et doit être réprimé-un argument très similaire faite par les défenseurs prohibitionnistes aux États-Unis. Beaucoup dans la communauté médicale pense que les médicaments devraient être illégal en raison de la possibilité de préjudice et que la politique actuelle est suffisante pour maintenir le risque du VIH et du trouble de dépendance sous contrôle. Malgré cela, les avantages d'un nouveau processus de légalisation emportent sur ses risques.
Un modèle plus radical
Si l'Iran étaient capables de réformer sa politique de la drogue, la population carcérale serait tomber remarquable (étant donné que dans l'état actuel, environ 60-70% des détenus sont accusés d'infractions liées à la drogue). L'Etat serait accéder à de nouvelles ressources économiques - à travers la production et la vente de drogues illégales précédemment - qui sont aujourd'hui le gazon de grands réseaux criminels. Le secteur agricole bénéficierait grandement de la culture du cannabis et de pavot et de la terre est l'aptitude à ces cultures.
De nouvelles ressources financières pourraient améliorer les campagnes de sensibilisation du public. L'utilisation de drogues dures, comme l'héroïne et shisheh (méthamphétamine), a fait un bond dans la dernière décennie et représentent un problème plus s. Comme la loi d'airain de l'interdiction a, "la plus difficile l'application, plus les médicaments". Et de nouvelles réformes autour du cannabis et de l'opium pourraient dissuader d'opter pour l'utilisation de plus dures.
Finalement, le long de la processus de légalisation, nombre élevé de l'Iran de la peine de mort, qui est un effet secondaire principe de du pays la guerre contre la drogue, serait presque annulé. De nouvelles ressources pourraient être investis dans le développement des infrastructures, la création d'emploi et le tourisme de ces régions qui ont payé le prix élevé de consommation de drogues et le trafic de drogue, en particulier les régions frontalières.
Ce qui est peut-être plus important dans ce débat est l'occasion pour la classe politique et du public pour lutter contre le phénomène de la consommation de drogues au-delà du stéréotype embrasse tout de la toxicomanie et le toxicomane. En faisant cela, il ya aussi une chance pour une politique nuancée dans laquelle l'utilisation récréative - qui est, indépendamment de l'interdiction, rampante - de ne pas criminaliser et puni. Cela ne résoudra pas tous les problèmes de l'Iran avec les drogues et la toxicomanie, mais serait potentiellement ouvrir un lieu de discussions approfondies et ouvertes sur les objectifs et les moyens de contrôle des drogues.
En cas de succès, l'Iran pourrait devenir un modèle pour d'autres pays, en particulier au Moyen-Orient et Afrique du Nord, qui, étant donné les niveaux actuels de traumatisme et la détresse, sont ayant ou seront probablement assister à des niveaux croissants de consommation dedrogues.
Maziyar Ghiabi est un candidat au doctorat en philosophie politique et Wellcome Trust Scholar dans la société et de l'éthique, de l'Universitéd'Oxford.
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