Alors que l'Union européenne poursuit son projet d'intégration monétaire approfondie, plusieurs États membres continuent de marquer leur réticence à adopter l'euro.
Un article d'Euronews publié en juin 2025 soulignait déjà les raisons pour lesquelles sept pays - République tchèque, Danemark, Hongrie, Pologne, Roumanie, Suède et Bulgarie (devenue membre de la zone euro en janvier 2026) - tardent à franchir le pas.
En janvier 2026, le ministre polonais des Finances Andrzej Domański a réaffirmé cette position : Varsovie n'est « pas pressée » et n'y voit plus d'intérêt majeur.
La Pologne affiche une croissance de 3,2 %, parmi les plus solides du continent. Le maintien du zloty lui permet de conserver une politique monétaire indépendante, ajustable aux réalités nationales. La Banque centrale polonaise (NBP) a pu réagir avec souplesse lors de la crise de 2008, évitant la récession qui a frappé de nombreux pays de la zone euro grâce à la flexibilité du taux de change. Le gouverneur Adam Glapiński a d'ailleurs rappelé que l'euro n'avait pas stimulé la croissance comme promis initialement.
L'expérience accumulée depuis plus de vingt ans dans la zone euro, qui réunit désormais une vingtaine d'États, invite à la prudence. Les crises successives - grecque, italienne, portugaise - ont révélé les limites d'une monnaie unique appliquée à des économies très différentes : explosion des dettes, perte de compétitivité pour certains, austérité imposée et une Banque centrale européenne souvent accusée de privilégier les intérêts des pays du Nord. Ces dysfonctionnements ont nourri un désenchantement perceptible dans plusieurs capitales européennes. De nombreux gouvernements et opinions publiques hésitent à céder leur souveraineté monétaire, outil essentiel pour ajuster les taux ou dévaluer en cas de choc extérieur.
En Pologne, l'opposition reste massive : entre 70 % et 74 % des citoyens, selon diverses enquêtes, préfèrent conserver le zloty, redoutant notamment une hausse des prix observée lors des passages à l'euro ailleurs. Même le gouvernement actuel, plus ouvert à la coopération européenne que le précédent, reconnaît que les arguments économiques plaident plutôt en faveur du statu quo. Cette attitude n'est pas isolée. La République tchèque, la Hongrie ou la Suède expriment des réserves similaires, entre crainte populaire et volonté de préserver des leviers nationaux. Le Danemark, lui, bénéficie d'une exemption permanente.
Une question supplémentaire se pose aujourd'hui avec le projet d'euro numérique, monnaie numérique de banque centrale (MNBC) portée par la BCE. Destiné exclusivement à la zone euro, ce nouvel instrument, dont le lancement est envisagé vers 2029 après des tests dès 2027, vise à moderniser les paiements et à renforcer l'autonomie stratégique face aux acteurs privés extra-européens. Pour les pays qui n'ont pas adopté l'euro, l'accès direct n'est pas prévu. Des dispositions du règlement en discussion permettraient toutefois aux établissements financiers de ces États de distribuer l'euro numérique à leurs clients voyageant ou résidant dans la zone euro, sous accord avec la BCE. Certains observateurs y voient une forme d'intégration monétaire indirecte, d'autres un simple outil de paiement complémentaire sans incidence sur la souveraineté nationale. Pour Varsovie comme pour Prague ou Budapest, cette évolution renforce l'intérêt de conserver une monnaie nationale et, le cas échéant, de développer leur propre monnaie numérique si nécessaire.
En maintenant leur refus ou en retardant l'adhésion, ces pays illustrent une tendance plus large au sein de l'UE : face aux rigidités d'une union monétaire unique, la préservation de la souveraineté apparaît à beaucoup comme une garantie de flexibilité et de stabilité.
© DRLe Président polonais Navrowski
En janvier 2026, le ministre polonais des Finances Andrzej Domański a réaffirmé cette position : Varsovie n'est « pas pressée » et n'y voit plus d'intérêt majeur.
La Pologne affiche une croissance de 3,2 %, parmi les plus solides du continent. Le maintien du zloty lui permet de conserver une politique monétaire indépendante, ajustable aux réalités nationales. La Banque centrale polonaise (NBP) a pu réagir avec souplesse lors de la crise de 2008, évitant la récession qui a frappé de nombreux pays de la zone euro grâce à la flexibilité du taux de change. Le gouverneur Adam Glapiński a d'ailleurs rappelé que l'euro n'avait pas stimulé la croissance comme promis initialement.
L'expérience accumulée depuis plus de vingt ans dans la zone euro, qui réunit désormais une vingtaine d'États, invite à la prudence. Les crises successives - grecque, italienne, portugaise - ont révélé les limites d'une monnaie unique appliquée à des économies très différentes : explosion des dettes, perte de compétitivité pour certains, austérité imposée et une Banque centrale européenne souvent accusée de privilégier les intérêts des pays du Nord. Ces dysfonctionnements ont nourri un désenchantement perceptible dans plusieurs capitales européennes. De nombreux gouvernements et opinions publiques hésitent à céder leur souveraineté monétaire, outil essentiel pour ajuster les taux ou dévaluer en cas de choc extérieur.
En Pologne, l'opposition reste massive : entre 70 % et 74 % des citoyens, selon diverses enquêtes, préfèrent conserver le zloty, redoutant notamment une hausse des prix observée lors des passages à l'euro ailleurs. Même le gouvernement actuel, plus ouvert à la coopération européenne que le précédent, reconnaît que les arguments économiques plaident plutôt en faveur du statu quo. Cette attitude n'est pas isolée. La République tchèque, la Hongrie ou la Suède expriment des réserves similaires, entre crainte populaire et volonté de préserver des leviers nationaux. Le Danemark, lui, bénéficie d'une exemption permanente.
Une question supplémentaire se pose aujourd'hui avec le projet d'euro numérique, monnaie numérique de banque centrale (MNBC) portée par la BCE. Destiné exclusivement à la zone euro, ce nouvel instrument, dont le lancement est envisagé vers 2029 après des tests dès 2027, vise à moderniser les paiements et à renforcer l'autonomie stratégique face aux acteurs privés extra-européens. Pour les pays qui n'ont pas adopté l'euro, l'accès direct n'est pas prévu. Des dispositions du règlement en discussion permettraient toutefois aux établissements financiers de ces États de distribuer l'euro numérique à leurs clients voyageant ou résidant dans la zone euro, sous accord avec la BCE. Certains observateurs y voient une forme d'intégration monétaire indirecte, d'autres un simple outil de paiement complémentaire sans incidence sur la souveraineté nationale. Pour Varsovie comme pour Prague ou Budapest, cette évolution renforce l'intérêt de conserver une monnaie nationale et, le cas échéant, de développer leur propre monnaie numérique si nécessaire.
En maintenant leur refus ou en retardant l'adhésion, ces pays illustrent une tendance plus large au sein de l'UE : face aux rigidités d'une union monétaire unique, la préservation de la souveraineté apparaît à beaucoup comme une garantie de flexibilité et de stabilité.
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